Свои среди чужих

Калининградская область – зона интересов соотечественников, проживающих в Литве

от первого лица

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, определила Калининградскую область одним из пилотных регионов, куда направится поток переселенцев. И логично было бы ожидать его из Литвы. Много ли желающих покинуть зону Евросоюза и выехать в Россию? Какие у них для этого мотивы? На эти и другие вопросы, касающиеся отношений между Россией и Литвой, отвечает Генеральный консул Российской Федерации в Клайпеде Леонид Баснин.

«Российская газета» | Леонид Сергеевич, вы работаете в Клайпеде с декабря прошлого года. Каковы особенности работы российского дипломата в Литве?

Леонид Баснин | В этой стране проживают десятки тысяч соотечественников, оказавшихся за пределами России не по своей воле. И в их глазах Генконсульство - это связующее звено с Родиной. Поэтому необходимо было так организовать работу коллектива, чтобы представители русскоязычной диаспоры были уверены: они всегда могут рассчитывать на наше заинтересованное отношение к решению их проблем, защите прав и интересов. Не менее важна и работа по оказанию содействия уездам консульского округа в расширении торгово-экономических и культурных связей с российскими регионами и прежде всего - с Калининградской областью.

«РГ» | Вы были Генеральным консулом России в Варне (Болгария), которая, как Клайпеда и Калининград, является портом. Есть ли специфика работы в таких городах?

Баснин | Да, к примеру - консульское обслуживание морских судов, плавающих под российским флагом, в случае необходимости помощь их экипажам. В Клайпедский порт заходят российские суда, железнодорожным и автомобильным транспортом поступают грузы из России. Их объемы – один из показателей двусторонних торгово-экономических связей, содействие развитию которых - также одна из задач Генерального консульства.

В этой связи мы внимательно следим за ходом выполнения российско-литовского межправительственного соглашения о сотрудничестве по проекту “2К”, направленного на оптимизацию загрузки Калининградского и Клайпедского портов грузами российского, литовского происхождения и третьих стран. К сожалению, соглашение пока не принесло ощутимых результатов. Тем не менее, мы считаем, что оно создало предпосылки для более широкого взаимодействия сторон в целях взаимовыгодного распределения грузовых потоков.

«РГ» | Какие у вас взаимоотношения с местной русскоязычной диаспорой?

Баснин | Поддержка соотечественников - одно из приоритетных направлений деятельности Генконсульства. На территории консульского округа их проживает около 90 тысяч. Мы стараемся помогать им в сохранении и развитии культурных и духовных связей с Россией, особое внимание уделяем школам с русским языком обучения. Большое значение придаем сотрудничеству с общественными объединениями соотечественников и способствуем их консолидации.

«РГ» | С какими вопросами и проблемами чаще всего к вам обращаются граждане России?

Баснин | Большинство обращается по самым обыденным и житейским вопросам: запросы об истребовании различных справок из российских архивов, социальное обеспечение, выдача и замена паспортов, нотариальное удостоверение документов, заявления с просьбой оказать содействие в вопросах правового характера.

«РГ» | Сколько виз выдает Генконсульство гражданам Литвы в Россию, в том числе, в Калининградскую область? Каковы сроки их оформления и приходится ли посетителям стоять в очередях?

Баснин | В прошлом году мы оформили около 80 тысяч виз. 72 тысячи виз выдано гражданам Литвы, из них 49 тысяч - на посещение Калининградской области.

Как правило, виза оформляется в течение 7 рабочих дней. В безотлагательных случаях, связанных с выездом для ухода за тяжелобольным членом семьи и близким родственником или для участия в их похоронах визы выдаются в срочном порядке в день обращения, в том числе в выходные и праздничные дни.

Сейчас в Генконсульстве практически исключены очереди, созданы все условия, чтобы каждый посетитель при наличии всех необходимых документов мог сдать их в тот же день и получить паспорт с оформленной визой в точно обозначенные сроки.

«РГ» | Обращаются ли в Генконсульство русскоязычные граждане Литвы по вопросу выезда в Россию по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников?

Баснин | Соотечественники и раньше интересовались в Генконсульстве информацией о жизни в нашей стране, в том числе вопросами практического плана - возможными изменениями законодательства в облегчении въезда в Россию, получении российского гражданства, условиями приобретения жилья, трудоустройства.

В последнее время большинство вопросов касается Калининградской области: например, в каких городах и районах готовы принять переселенцев, какие специалисты больше всего востребованы на местном рынке труда, какова стоимость квадратного метра жилплощади и размер оплаты коммунальных услуг. И это не случайно, потому что соотечественники знают, что Калининградская область одна из первых разработала региональную программу помощи по их переезду в Россию. Планируемые руководством региона меры по повышению уровня жизни населения, сопоставимого в ближайшей перспективе с уровнем благосостояния в соседних странах, могут в значительной мере повысить интерес соотечественников и, прежде всего, молодежи, к переезду в Калининградскую область.

Кстати, в Генконсульство уже поступили первые заявления. При этом хотел бы добавить, что в следующем году их количество может увеличиться после открытия представительства Федеральной миграционной службы в Литве, которое будет заниматься практическими вопросами, связанными с оказанием содействия соотечественникам при переезде в Россию.

«РГ» | Как Вы думаете, каковы перспективы реализации российской «переселенческой» программы для соотечественников, проживающих в Литве?

Баснин | Хочу подчеркнуть, что государственная программа не призывает соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, к массовому возвращению в Россию. Речь прежде всего идет о практических мерах содействия со стороны государства тем, кто пожелал вернуться на свою историческую родину, - о финансовой поддержке, помощи в оформлении документов, трудоустройстве, пенсионном обеспечении.

Основной поток выезжающих из Литвы, как известно, пришелся на начало 1990-х годов, когда многие русскоязычные граждане в условиях нестабильной экономической и политической обстановки в стране, недоброжелательного отношения к ним со стороны отдельной части коренного населения чувствовали себя неуверенно, беспокоились за свое будущее и будущее своих детей. Сейчас отток в Россию значительно сократился, коренным образом изменились мотивы переезда. По опубликованным в местной прессе статистическим данным, в прошлом году из страны в Россию уехали немногим более тысячи человек, в том числе только около двухсот - из западной Литвы. За прошедшие годы после распада СССР значительная часть соотечественников достаточно успешно интегрировалась в местную среду, чему в немалой степени способствовала проводимая литовскими властями политика по отношению к национальным меньшинствам.

Говорить о перспективах переселения соотечественников из Литвы, на мой взгляд, сегодня достаточно сложно. Принять решение о перемене постоянного места жительства весьма непросто, особенно для людей среднего и старшего возраста. Одно только желание жить в родной этнокультурной среде не может быть определяющим фактором. Граждане должны быть уверены, что на новом месте для них будут созданы все необходимые условия для обустройства, материального и социального обеспечения. Полагаю, что реализация программы во многом будет зависеть от темпов социально-экономического развития России, более динамичного роста благосостояния ее населения в ближайшие годы. С другой стороны, думаю, что вряд ли в Литве будет приветствоваться отъезд наших соотечественников в Россию. Сейчас в стране неблагополучная демографическая ситуация, дефицит трудовых ресурсов из-за эмиграции граждан Литвы в страны Евросоюза.

«РГ» | Приходилось ли Вам бывать в Калининградской области?

Баснин | Да, дважды. Правда, это были короткие деловые поездки, связанные с изучением вопросов реализации проекта “2К” и знакомством с деятельностью морского торгового порта. К сожалению, у меня не было времени для осмотра достопримечательностей города, но первые впечатления о Калининграде позволяют сделать вывод о том, что он, несмотря на свой внушительный возраст, - 750 лет, выглядит современным и красивым, где новостройки органично вписываются в его старинный облик. Думаю, что обязательно найду время, чтобы поближе познакомиться с его многовековой историей, культурой, памятниками архитектуры.

«РГ» | Российское генконсульство в Клайпеде давно собирается построить новое здание. О новоселье еще рано говорить?

Баснин | На мой взгляд, подготовка к началу строительства в Клайпеде комплекса зданий Генерального консульства непозволительно затянулась: участок под застройку был выделен еще в 1995 году. Сейчас этот процесс наконец-то сдвинулся с мертвой точки. Мы чувствуем поддержку местных властей и надеемся, что через полтора-два года наши сотрудники будут трудиться в других условиях. Удобнее будет проводить и различные мероприятия и встречи.

Беседовала Дали Руст.